仙桃市科协
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关于认真做好《湖北省科学技术协会条例》
【日期】:2011-1-30
各市、州、直管市、神农架林区科协,各全省学会、协会、研究会,各高校科协、直属基层科协,省科协机关各部、处、室,各直属事业单位:
2011年1月19日,湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议并通过了《湖北省科学技术协会条例》(以下简称《条例》)的修订案,修订后的《条例》自2011年3月1日起施行。
为增强公众对《条例》的了解和认识,积极营造全省科协事业健康快速发展的良好舆论环境和工作氛围,确保修订后的《条例》顺利实施,使广大科协专兼职干部和科技工作者切实掌握和运用好《条例》,促进全省科协组织沿着规范化、上水平的道路加快发展,现就做好《条例》的学习宣传工作提出如下意见:
一、全面提高学习宣传《条例》重要意义的认识 
新修订的《条例》的颁布实施,是我省科协组织建设中的一件大事,是湖北省科协发展史上新的里程碑,标志着湖北省科协组织进入依法发展的新阶段,意义重大,影响深远。认真学习和贯彻执行《条例》,依法促进各级科协组织的建设和发展,是贯彻落实科学发展观的重要举措,有利于我省在加快转变经济发展方式中,充分发挥科技的支撑作用,提升公民的科学素质,加快创新创业人才的培养,加快企业创新能力建设,建设创新型国家;有利于进一步明确科协工作的指导思想、组织性质、工作定位,进一步调动广大科技工作者的积极性,增强科协服务经济建设的能力;有利于科协作为党领导下的人民团体,作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,作为国家推动科学技术事业发展的重要力量,更加自觉、更加主动地贯彻落实好省委省政府对科协工作的一系列指示精神。全省各级科协组织要切实提高认识,增强责任感和主动性,共同开展好《条例》的宣传工作。
二、准确把握学习宣传《条例》的精神实质
《条例》立足我省实际,又借鉴兄弟省市制定的同类法规的有益经验,贯彻了《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等有关法律、法规的精神实质,为加强科协组织建设和事业发展提供了坚强的法律保障,是指导新时期科协工作的根本指针,内涵丰富,意义重大。在《条例》的宣传工作中,要准确把握精神实质,突出宣传重点。
一是要大力宣传《条例》的立法宗旨。重新修订《条例》,是为了促进科学技术进步,实施科教兴省、人才强省战略,保障科协依法开展活动,更好地发挥科技工作者的作用。
二是要大力宣传科协的性质和定位。《条例》规定:“科协是科技工作者的群众组织,是代表科技工作者的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动科技事业发展的重要力量。科协工作是国家科技事业的重要组成部分,属社会公益性事业。县以上科协具有社会团体法人资格,其机关编制内工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理。”
三是要大力宣传政府职责。《条例》规定:“各级人民政府应当将科协工作纳入重要议事日程,研究解决科协工作中的重大问题,支持科协依法履行职责,为科协开展各项工作创造条件,并将推进公民科学素质建设、科技创新、科普示范等作为对各级政府目标考核的内容。各级人民政府将科普设施纳入城乡建设规划,加大对科普设施的投入,保障其发挥社会公益性作用”。
四是要大力宣传科普经费保障。《条例》规定:“县级以上人民政府应当将科普经费列入同级财政预算,保证科普经费的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度,保证一般预算支出中按本行政区域总人口人均科普经费逐步达到和超过全国平均水平。具体办法由省人民政府制定。”
五是要大力宣传科协的主要工作任务。《条例》第10条至第22条对科协组织学术交流活动,发挥科技的支撑引领作用,推动自主创新,履行科普工作主要社会力量职责,指导、帮助和扶持企业事业单位、乡(镇)、街道(社区)基层科普组织以及农村专业技术协会开展科普教育活动,接受政府委托,组织科技工作者参与经济社会发展和科技发展规划、计划以及重大建设项目的决策咨询工作等均作了明确规定,要结合各地和各单位工作特点开展有重点的宣传。
三、加强领导,强化措施,确保《条例》宣传工作取得实效
(一)把宣传《条例》与党和国家对新时期科协工作提出的新目标、新任务、新要求结合起来。当前,要把《条例》的学习宣传工作与贯彻落实胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话和党的十七届五中全会、省委九届九次全会以及省委工作会议精神的贯彻落实紧密结合,与深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》紧密结合,与广泛开展“科技支撑服务行动”紧密结合,明确要求,突出重点,使全省公众广泛深入地了解《条例》的立法精神、主要内容、保障措施,进一步夯实贯彻实施《条例》的基础。
要通过《条例》宣传,动员和组织广大科技工作者,根据科学发展的要求,积极开展学术交流、科技普及、科技咨询和人才举荐,促进科技创新与发展、科技普及与推广、科技人才培养与成长、科技与经济社会发展相结合。 
要通过《条例》宣传,使各级国家机关、企业事业单位以及社会各界进一步重视、关心和支持科协工作,在人员、经费和活动场所等方面给予支持和保障,并结合各自工作实际组织开展科普、科技创新等活动。要积极争取新闻媒体支持,加强对科普知识和科协活动的宣传报道,引导公众关注科学、关注创新,在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。
要通过《条例》宣传,进一步明确科协的工作职能,突出工作重点,紧扣推进自主创新和提升科普水平两大主题,把面向企业、面向农村、面向青少年等作为工作重心。
(二)加强领导,精心组织。全省科协组织要高度重视《条例》宣传活动,要以宣传《条例》作为加强科协基层基础建设工作的一个重要契机,主动汇报,争取党委政府支持,要精心组织、制定方案、专门部署、落实经费、统筹安排,确保宣传活动取得实效。
(三)创新形式,注重实效。各级科协组织要结合本地实际,不断探索新的学习宣传方式和手段,突出学习宣传的针对性和实效性,力求做到通俗易懂、寓教于乐,增强学习宣传工作的吸引力和感染力,切实提高宣传效果,营造浓厚的《条例》学习宣传氛围。
要通过广播电视、报刊杂志、网络媒体、举办培训班、开辟宣传专栏、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语、编写黑板报和知识竞赛等多种形式,广泛开展《条例》的学习宣传活动,增强各级科协专兼职干部和广大科技工作者的法制观念和法律意识。
要围绕各级科协机关及直属事业单位干部职工、学会理事长和秘书长等重点对象,制定不同的培训方案,有组织有步骤地开展培训,培养一批知《条例》、用《条例》的骨干。对基层科协干部和科技工作者反映的各种困惑,要做好深入细致的释疑解惑工作,努力使《条例》精神深入全省广大科技工作者,深入社会公众,为确保《条例》的贯彻实施奠定牢固的群众基础。
(四)抓好落实,及时总结。各级科协组织要认真组织开展有影响、有深度、有重点的学习宣传活动,大力营造学习宣传活动的声势。对于在学习宣传活动中取得的经验、发现的问题及好的建议,请及时报送省科协宣传部。 
湖北省科学技术协会 
二○一一年一月二十日