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试论县市科协科普资源利用与科普平台建设
【日期】:2010-12-28
 

试论县市科协科普资源利用与科普平台建设

仙桃市科协   昌建平

    科协是党领导下的人民团体,这是科协的组织定位;科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,这是科协的功能定位。科协工作既是党的群众工作的重要组成部分,也是国家科技工作的重要组成部分,这是科协工作在党和国家工作大局中的位置。

中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记邓楠同志在《求是》杂志2009年第5期上撰文《进一步开创科协工作新局面——学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话》,提出了科协系统贯彻落实科学发展观的5点新认识,即①必须坚定对科学发展观的政治信仰;②科技工作者是推动科学发展的重要依靠力量;③以科技工作者为本是科协服务科学发展的必然要求;④服务好科技工作者是科协组织应尽的社会责任;⑤提高服务能力是科协事业科学发展的关键。这五点新认识,符合胡锦涛总书记《讲话》精神,切合科协工作实际,受到中央的充分肯定和广大科技工作者的欢迎。

在深入学习实践科学发展观活动中,结合学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,下一步提出在“三服务”中更加突出为科技工作者服务的基础地位,把“搭建平台,资源共享”的工作思路进一步拓展为“围绕科学发展、搭建服务平台、建立长效机制、推动资源共享、提升服务能力、务求工作实效”的工作方针;并要求各级科协组织及所属团体团结带领广大科技工作者围绕“保增长、扩内需、调结构”方面的重大问题,开展科研攻关,努力为提高企业自主创新能力和应对市场风险能力提供智力支持,为转变经济发展方式和优化产业结构提供科技支撑。

县市级科协直接面向基层,在科协系统链条中起着承上启下的重要作用,工作繁杂具体,抓落实的责任很重。特别是当前形势下科普工作的要求越来越高,科普工作对象的需求越来越多样化,对县市级科协工作人员在思想观念、工作方式方法、工作条件手段和自身能力素质等全方位、多层次提出了新挑战。我个人认为,县市科协要履行好全民科学素质纲要工作办公室的职责,就必须充分挖掘和利用好科普资源,搭建好科普工作平台,团结带领广大科技人员唱好“提高全民科学素质”这出大戏。

搭建科普工作平台好比盖房子,利用科普资源好比筹备建筑材料,要想房子盖得漂亮,没有足够的优质的建筑材料是不可能的。

那么县市科协的科普资源有哪些呢?我结合长期在基层科协工作的实践,认为有以下方面的科普资源。

一、政策资源(支撑资源)

从国家层面看,主要有《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国专利法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《中国科学技术协会章程》,还有一第列的中央领导讲话文件,各部委联合下发的有关科普工作的意见、办法等等。(如全国科普惠农兴村计划)

从地方层面看,省级主要有《湖北省科学技术普及条例》、《湖北省科学技术协会系例》,省委省政府《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(鄂发[2007]8号)文件、《科普助力新农村行动计划》等。县市一级还有市委和市政府机构编制委员会赋予科协的人员编制和机构职能等。

这些法律、法规和政策,为县市级科协依法依章开展工作提供了良好的政策大环境,充分体现了各级党和政府对科协科普工作高度重视和支持。

二、机构资源(直接资源)

1、人力资源。2008年来,市科协机关在编人员7人,市科技馆在编人员5人,编外2人,共有专职工作人员14人。其中具有大学本科或工程师以上职称人员7人,占在岗总人数50%,大专以上文化程度11人,占在岗总人数80%,有退休老干部8人,其中副县级以上2人,正科级以上7人,副科级1人,市科协退休老领导、老干部关心和支持科协事业发展,是科协的一笔宝贵财富和资源。

2、经费来源。2008年来,市科协机关年度科普专项经费48万元,人员经费53.4万元,财政专项补助11万元,市科技馆预算经费9.3万元,本级财政经费补助总额121.7万元。另外省拨科普助力新农村项目20万元,科普设施补助费5万元,国拨科普惠农兴村项目5万元,全口经经费总额151.7万元。

3、资产、设施资源。科协和科技馆有办公室7间,各科室都配置有电脑、电话、空调等办公设备,有科普制作室2个,培训室(含会议室)2个,科普展览厅1个,总面积约2000平方米,有小汽车1辆、车库及贮物间各1个,制作不锈钢移动展板架100块。建设城区大型科普画廊(103个,镇办场园科普宣传栏45个,另外,建设村级科普宣传栏114个。

三、社会资源(可利用资源)

1、市科协所属学会,基层科普协会,企业(学院)科协的会员及科技人员。我市科协有各类学会、协会、研究会共34个,基层科普协会18个,企业(职业学院)科协2个,大约有各类会员12000多人,全市自然科学类科技人员大约18000多人。

2、农村科技示范户和各级各类科普带头人。据市科协2008年底的最近登统,全市有农村科技示范市2500多户,已分别登记造册;各级各类科普带头人500多人,其中国家级科普带头人(中国科协表彰)3人,省级科普带头人(省级表彰)20人,市级科普带头人(市级表彰)206人。

3、各镇办场科技副职和科技干事约40人。

4、相关部门的科教科(人事科)。与科普工作有紧密联系的部门约有30个,包括科技局职能部门,各部门科教科,约有专兼职科普工作人员100人。

5、大众传媒。报刊、广播、电视、网络、电信、电影、文化演出团体、动漫等文化传媒。

我市大众传媒主要有《仙桃日报》、《仙桃周刊》,仙桃广播电视台,楚天广播电视信息网络公司仙桃分公司,移动、联通、网通、电信在仙桃分公司,中国仙桃网、仙桃花鼓剧团、电影公司等。

还有省级新闻媒体在仙桃的记者站和派出机构等,这些共构成科普传播的媒体资源。

四、市场资源(待利用资源)

市场资源是科普资源开发的富矿,它的开发和利用将是科协科普工作需要长期探索和不懈努力的课题。下面略举几例加以说明:

1、某公司出于开拓市场的目的赞助科普活动,取得科普活动的冠名权。如20025月市科技馆举办《鲸的故事》展览,在门票上印制大光明眼镜有限责任公司的冠名,并在门票背面印制《预防近视  爱眼护眼》科普小知识,给予市科技馆2000元的经费支持。

2、某公司开业或迁址,为扩大社会影响,广而告知新老客户,采取请专家办免费讲座,放映电影、免费维护已售商品,文艺演出等方式,组织开展相关科普公益活动。如市中医院青青家园门诊部迁址,请来电影放映公司每晚连续放映卫生保健知识短片和一个故事片,以此来吸引附近社区新老患者,积聚人气。

〈二〉

科协科普资源明明白白地摆在那里,如何整合,如何发挥作用呢?我认为搭建好科普工作平台是关键。当前我市科协的科普工作平台主要有以下方面。

一、农民科学素质工作平台

1、农村科普宣传平台。市科协直接经营的宣传平台有“一站一栏一员”平台,包括科普活动站(含科普图书阅览室),科普宣传栏和科普信息员。还有市科协网站、《仙桃科普动态》,与其他部门合作平台有广电部门《田野》栏目,仙桃日报社的科普专栏,市气象局“仙桃兴农网”,市农业局《农业科技》等。

2、农村科普示范平台。主要有科普示范镇办、镇办农技协、科普示范村、科普示范户、科普示范基地评选和表彰,有全国科普惠农兴村项目和全省科普助力新农村项目实施平台;还有新农村建设帮扶村和驻点村服务平台。

二、未成年人科学素质工作平台

当前以市科技馆为主体,联合教育局、科技局等部门以推进学生素质教育为目的,开展以青少年学生为主要对象的科普展览、青少年科技创新大赛、青少年科学实践与科学探索活动等平台,受到学校、家长、学生的广泛支持和参与,得到社会各界的广泛赞誉。

三、以城镇劳动人口(包括企业科技人员在内)为对象的科普服务平台

1、科技人才评价,科技成果同行评议工作平台。当前有评选自然科学优秀学术论文,评选青年科技奖,评选科技先进工作者等平台,促进了科技人才成长与提高;

2、在企业组织开展《中国科协院士专家企业行》活动,建立中国科协院士专家企业工作站,为企业科技创新,科技人才团队建设搭建服务平台,探索引进高端智力,服务企业科技创新和人才培养的长效机制。

3、积极探索成立仙桃市工程师学会,为企业科技人员继续教育、人才交流、学科(专业)建设、执业资格、转岗就业、技术成果转让搭建服务平台。

4、办好社区科技活动中心试点。

四、领导干部与公务员科学素质工作平台

1、建立面向领导干部和公务员的高科技报告会平台;

2、办好《仙桃科普动态》,为领导干部提供决策咨询,建言献策的参谋平台。

〈三〉

当前,我市科普资源利用与科普平台建设存在的突出问题主要表现有:

(一)政策资源好,落实难度大。

(二)科协机构较健全,人员配置结构不合理。

(三)科技馆成立较早,场馆功能建设滞后。

科普资源利用和科普工作平台建设是一个互为联系、不可分割的整体。我相信,只要科协上下解放思想,开动脑筋,真抓实干,坚持不懈,就一定能够打造一批科协科普工作的精品名牌,在全社会树立科协科普工作主力军的鲜明形象。